新征程催人奋进，新蓝图鼓舞人心。10月28日上午，中国共产党乐昌市第十四次代表大会在市政府礼堂开幕。这是在隆重庆祝我们党百年诞辰、“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重大时刻，在我市“十四五”规划顺利开局、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，召开的一次十分重要的大会。市委书记钟曦同志代表中共乐昌市第十三届委员会向大会作工作报告。市委副书记、代市长刘华益同志主持会议。

上午8时35分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

本次大会的执行主席是：钟曦、刘华益、许新华、邬贤有、邹有胜、林柏居、张英宏、欧伟强。

在主席台就座的市领导还有：卢保新、陈继平、刘允曾、林砂胜、苏斌、谭群英、曹智辉、李荣文、李柱焜、郭葳。

大会应到代表361人，实到355 人，符合有关规定。

在热烈的掌声中，钟曦同志代表中国共产党乐昌市第十三届委员会向大会作了题为《勇担新使命 启航新征程 奋力谱写乐昌现代化建设新篇章》的报告。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，勇担新使命，启航新征程，打造韶关绿色高质量发展重要增长极，建设具有多元魅力和发展活力的省际门户城市，奋力谱写乐昌现代化建设新篇章。

报告分为五大部分：

一、迎难而上、砥砺前行，各项事业取得重大进展；二、因势而谋、乘势而上，信心满怀开启乐昌现代化建设新征程；三、做大做强县域经济，打造韶关绿色高质量发展重要增长极；四、统筹城乡协调发展，建设具有多元魅力和发展活力的省际门户城市；五、全面加强党的建设，为建设社会主义现代化新乐昌提供坚强保证。

报告指出，市第十三次党代会以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、韶关市委工作要求，坚持生态优先、绿色发展，主动融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，全力打造粤北绿色发展先行地，圆满完成市第十三次党代会确定的主要目标任务，如期全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

五年来，我们致力产业转型发展，经济实力稳步提升；我们致力全面深化改革，发展活力不断释放；我们致力促进区域协调，城乡面貌明显改观；我们致力增进民生福祉，社会事业持续进步；我们致力推进民主法治，社会大局和谐稳定；我们致力从严管党治党，党的建设全面加强。

五年的耕耘、五年的拼搏、五年的努力，乐昌实现了全面深刻的变化、鼓舞人心的变化、引领未来的变化。这些成绩的取得，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是党中央和省委、韶关市委的坚强领导，靠的是历届班子的接续奋斗，靠的是全市广大党员干部群众的共同努力，靠的是省韶驻乐单位、驻乐部队及东莞大朗镇等帮扶单位的大力支持，靠的是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士的积极参与。回首五年的发展历程，让我们深刻体会到，新征程上，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须坚持和加强党的全面领导，必须坚持把发展作为第一要务，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须坚持把深化改革作为动力源泉。

报告指出，当前发展不足、发展不优、发展不平衡不充分问题仍然突出，我们必须坚持问题导向，采取精准有力的措施加以解决。今后五年，是乐昌在全面建成小康社会的基础上，乘势而上奋进全面建设社会主义现代化新征程的起步期、关键期。立足承前启后、继往开来的历史新起点，需要我们以时代的高度、战略的眼光辩证审视所面临的形势。

报告提出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照全省“1+1+9”工作部署以及韶关“争当北部生态发展区高质量发展排头兵”目标定位，围绕打造粤北绿色发展先行地总目标，突出生态优先、绿色发展，主动对接融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、资源资产价值化、旅游全域化，当好韶关县域发展排头兵，打造韶关绿色高质量发展重要增长极，建设具有多元魅力和发展活力的省际门户城市，奋力谱写乐昌现代化建设新篇章。

报告提出，今后五年，我们的奋斗目标是：实现经济质量新提升；实现城乡发展新跨越；实现民生福祉新改善；实现治理效能新提高；实现党的建设新作为。

报告强调，要围绕高质量发展主题，持续加强生态文明建设，加快构建绿色低碳循环产业体系，着力提升县域经济区域竞争力和发展内生动力，做大做强县域经济，打造韶关绿色高质量发展重要增长极。

一是坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚力生态保护治理，以更高水平推进生态环境保护，以更高标准推进环境污染治理，以更高层次推进资源资产价值化，加快塑造县域发展新优势。

二是立足乐昌资源禀赋和工业基础，聚力工业转型升级，实施招商引资补链强链工程、工业产业集聚集群工程、产业平台能级提升工程，推进产业集群化和产业链现代化，加快构建县域发展新支柱。

三是坚持农业产业整体规划，聚力农业提质增效，用产业化思维发展现代农业，加快构建现代农业产业体系，推动农业发展规模化、特色化、专业化，全面提升农业综合效益，加快实现县域发展新突破。

四是牢牢把握扩大内需的战略基点，聚力第三产业融合创新，大力发展全域旅游、现代物流业和新兴服务业，加快打造县域发展新引擎。

五是用好用活改革开放“关键一招”，聚力深化改革开放，务实推动区域对接合作，纵深推进全面深化改革，全面优化营商环境，加快激发县域发展新动能。

报告强调，要统筹城乡协调发展，牢牢把握城市发展定位，突出抓好城镇提升、乡村振兴、民生改善、社会治理，推动城乡发展一体化、区域发展协同化，打造宜居宜业、村美人富、幸福文明、稳定和谐“新乐昌”，建设具有多元魅力和发展活力的省际门户城市。

一要坚定不移推进新型城镇化，围绕构建“一市两城四中心”城镇发展格局，实施城市扩容提质行动、镇域经济提升行动和城乡融合发展行动，打造宜居宜业新乐昌。

二要坚定不移推进乡村振兴，扎实推进驻镇帮镇扶村，全面改善农村人居环境，深入开展乡村建设行动，努力走出一条具有乐昌特色的乡村美、产业旺、农民富、治理优的乡村振兴之路。

三要坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移增进民生福祉，推进教育优质均衡发展，大力发展卫生健康事业，深入实施健康乐昌行动，丰富群众精神文化生活，加强社会民生兜底保障，打造幸福文明新乐昌。

四要坚定不移加强社会治理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进民主政治建设、平安乐昌建设、法治乐昌建设，打造和谐稳定新乐昌。

报告强调，担好新使命，启航新征程，必须全面加强党的建设，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，为建设社会主义现代化新乐昌提供坚强保证。一是旗帜鲜明讲政治，砥砺信仰坚定的忠诚品格；二是强根固本夯基础，筑牢全面振兴的战斗堡垒。三是凝心聚力抓队伍，打造攻坚克难的中流砥柱。四是持之以恒正风纪，巩固风清气正的政治生态。

蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、韶关市委的坚强领导下，永葆初心使命、忠诚履职尽责，真抓实干、善作善成，加快推动乐昌绿色高质量发展，为建设社会主义现代化新乐昌而不懈奋斗！

根据大会安排，中国共产党乐昌市第十三届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。